Регистрация / Вход

Сейчас на сайте

Сейчас 178 гостей и один зарегистрированный пользователь на сайте

Ресурсный правозащитный центр

РАСПП

Портал Credo. Непредвзято о религии   Civitas - ресурс гражданского общества

baznica.info   

РЕЛИГИЯ И ПРАВО - журнал о свободе совести и убеждений в России и за рубежом

 

адвокатское бюро «СЛАВЯНСКИЙ ПРАВОВОЙ ЦЕНТР»  

Религиоведение     Социальный офис

СОВА Информационно-аналитический центр   Религия и Право Информационно-аналитический портал

Акции



ЧТО ДАЛЬШЕ?

Печать

 

Отсутствие до сих пор на РП регулярных материалов, освещающих события на Украине, вовсе не означает того, что происходящее оставалось вне круга внимания для кого бы то ни было в России. К сожалению, в эту категорию входят проявления самых разнообразных эмоций и чувств, зачастую диаметрально противоположных. Но, как известно, шумом делу не поможешь – в том числе, и формированию желаемой для Украины атмосферы конструктивного диалога между защитниками свободы и остающимися разумными администраторами государства. Что касается роли религиозного фактора в драматичных событиях в этой стране, то попытки его использования – также разнонаправленные, - оказались гораздо менее эффективными, чем это ожидалось.

Если абстрагироваться от личных инициатив священнослужителей, продолжающих до сих пор выходить на улицы городов с призывами к прекращению насилия или исполняющих требы по желаниям верующих сограждан, то первым наиболее жестким примером использования религиозного фактора с попыткой не то, чтобы переломить события, но придать им требуемый оттенок в глазах международной общественности, стало выступление президента РФ В.Путина на саммите Россия-ЕС, состоявшемся еще 28 января.

Высокий российский чиновник заострил внимание участников форума на выступлении одного из священнослужителей из Западной Украины. Священник Украинской греко-католической церкви Михаил Арсенич призывал верующих ехать в Киев для того, чтобы принять участие в противостоянии политическому режиму, подкрепляя свои слова ксенофобской лексикой. За свое выступление священник был наказан церковным начальством с обязательством отбытия срока для покаяния в монастыре. Поэтому заострение Путиным внимания на этом единственном проявлении религиозного радикализма с подчеркиванием того, что священнослужитель является клириком с Западной Украины, выглядело достаточно странно и было воспринято аудиторией в Евросоюзе с явным недоумением. Это обстоятельство усугублялось тем, что информация о миротворческой миссии немалого числа других украинских священнослужителей разных конфессий, совершаемой среди участников массовых протестов в Украине с ноября 2013 года, имеет открытый характер и не является секретом для всей планеты. если же добавить к тому, что российский президент говорил о выступлении священника, предпринятом им в 2010 году, то об адекватности спичрайтеров Путина остается лишь скорбеть.

Интересно, что упомянутый демарш настоятеля храма преподобных Антония и Феодосия Печерских города Василькова Киевской епархии УПЦ МП протоиерея Алексея Ефимова с благословением силовиков на подавление гражданских протестов, был категорически осужден ранее и его церковным начальством. Признавая, что "отец Алексий, как и любой гражданин Украины, имеет право выражать свою гражданскую позицию", викарий Киевской Митрополии УПЦ МП епископ Обуховский Иона отметил, что проповедь священника, приехавшего причащать спецназовцев должна бы быть направлена на "значимость таинства Причастия для души верующего человека", а не превращаться в призывы, которые "были излишне эмоционально окрашены и по форме выглядели как уничижение противоположной стороны — братьев и сестер во Христе".

Отдельные церкви и общественные организации продолжают обращаться к сторонам с призывами приложить усилия к максимальному избеганию насилия. В этом отношении, наиболее активными выглядят УПЦ (Киевский патриархат), Украинская греко-католическая церковь, несколько протестантских церквей, которые действуют в рамках Всеукраинского Совета Церквей и религиозных организаций. "Мы вновь и вновь призываем, просим и умоляем стороны противостояния прекратить силовые действия, а представителей власти и оппозиции продолжить переговоры. К завершению переговоров мы призываем власть и оппозицию немедленно остановить силовые действия с обеих сторон. Призываем всех к ответственности и мудрости. От каждого из нас зависит, сможем ли мы остановить братоубийственный конфликт. Всеукраинский Совет Церквей и религиозных организаций заявляет о готовности включиться всеми доступными способами к возобновлению мира в нашей стране. Призываем верующих продолжать молитвы об Украине, ее мире, единстве и независимости. В единстве сила народа – Боже, нам единство дай!", - гласило последнее совместное обращение религиозных организаций.

Отдавая дань протоколу, религиозные организации исходили из предполагаемой двусторонней готовности администрации режима и протестующего населения к диалогу, которые, тем не менее, регулярно срывалась в силу разных причин.

Корреспонденты из Украины сообщали о том, что президент страны В.Янукович почти наверняка не обладал всей полнотой информации о происходящем, так как был окружен советниками, нередко иностранными, которые, собственно, и пытались влиять на ситуацию от его имени. Предполагалось, что это обстоятельство и стало основной причиной организованной 18 февраля провокации, результатом которой стало применение вооруженного насилия со стороны боевиков "Беркута" и стремление к адекватному ответу со стороны протестующего населения. Дальнейшее развитие событий привело к фактическому извержению Януковича из ряда действующих политиков Украины, к его попыткам покинуть страну в связи с обнаружением общественностью в его резиденции материалов, свидетельствующих о преступной практике высокого чиновника. 

К настоящему времени наиболее опасный момент для развития тотального конфликта в стране, надо надеяться, миновал. Общество энергично, хотя и с элементами стихийности предлагает разные инициативы, которые экспертам еще предстоит осмыслить и оценить. Хотя риски, создаваемые остаточными провокациями сторонников былого режима, зачастую использующих "националистический фактор", еще остаются. И все же статья, опубликованная газетой "Ведомости", наиболее доходчиво поясняет, почему события на Украине были не случайностью, а первым проявлением неизбежных для постсоветского пространства процессов такого рода, которые могут оказаться спасительными для возникших на его территории стран.

 

 

...Валерий ЗУБОВ, Владислав ИНОЗЕМЦЕВ


Страшные дни хаоса и насилия на Украине уходят в прошлое. Коррумпированный режим рухнул, его представители в панике бегут из страны. Однако любая революция (и Февральская революция 2014 г. — не исключение), фокусируя внимание граждан на политике и политиках, отодвигает на второй план экономические проблемы. Проблемы, которые очень скоро напомнят о себе. Поэтому мы считаем, что все стороны, вовлеченные в события вокруг Украины, должны уже сейчас, не откладывая дело в долгий ящик, задуматься о шагах, способных обеспечить ее успешное развитие.

И речь не об угрозе дефолта и о подачках Москвы, способных его оттянуть, а о том, что хозяйственная система Украины — а именно она и спровоцировала Февральскую революцию 2014 г. в Киеве — должна радикально измениться, если украинцы хотят на деле реализовать свои вековые мечты о государственности и превратиться в сплоченную гражданскую нацию.

Экономика Украины — это мощный перераспределительный механизм, до последнего времени работавший на «эффективных менеджеров», перебравшихся из Донецка в Киев в составе «команды» бывшего президента Виктора Януковича. И его приспешники, и кремлевские политтехнологи создают образ противостояния «ответственных хозяйственников» — дончан и «дармоедов» — западенцев, однако тезис о том, что Восток Украины «кормит» ее Запад — откровенная ложь.

Да, ВРП Донецкой области превышает суммарный ВРП Закарпатской, Волынской, Ивано-Франковской, Тернопольской и Львовской областей. Но при этом она получает 31,3% всех трансфертов из государственного бюджета, направляющихся на поддержку регионов. Предприятиям Донецкой области в 2013 г. удалось возместить из казны 129(!)% от уплаченного ими в бюджет НДС. Газ, который до последнего времени покупался в России по $410 за тыс. куб. м, доставался промышленности Востока по $160-210 за тысячу «кубов» (во многом потому, что предприятия контролировались структурами, принадлежавшими сыну президента). Про угольную отрасль, получающую из казны более $2,5 млрд. в год, мы и не говорим. В итоге оказывается, что в 2012 г. разнообразные дотации для восточной части страны достигали 18% совокупного ВРП Донецкой, Днепропетровской и Харьковской областей, а самым крупным нетто-плательщиком в государственный бюджет Украины являлась… Полтавская область.

Восток Украины — это не столько источник успеха, сколько проклятие для страны. Если «флагманы» украинской индустрии в перспективе будут вынуждены покупать газ по рыночным ценам и лишатся политически мотивированных дотаций Киева, они обанкротятся за несколько месяцев: сейчас производительность труда здесь в 7-9 раз ниже, чем в ЕС, энергоемкость больше в 4-6 раз, а технологии в большинстве своем остались советскими. До сих пор в металлургической отрасли Украины не введены в строй кислородно-конвертерные установки, а ставка по-прежнему делается на устаревшие доменные печи. Если кто-то не верит нам, пусть поверит инвесторам: самая популярная у них отрасль украинской экономики (на нее приходится 21,5% иностранных капиталовложений) — агропромышленный комплекс, а вовсе не металлургия.

В результате возникает замкнутый круг. «Ведущие» отрасли во все большем объеме требуют дотаций. Их непредоставление чревато социальным взрывом. Сокращение занятости и повышение производительности оказывается нежелательным. Все это делает страну незащищенной от повышения цен на газ и формирует отношения вассалитета между Киевом и Москвой. Недавняя революция — если ее оценивать в этой «системе координат» — стала реакцией населения на отказ власти попытаться сменить модель и пойти по европейскому пути. Видя рядом с собой Польшу и Чехию, украинцы не понимают, почему они должны восторгаться режимом, при которой им живется в три раза хуже, чем соседям. И их вполне можно понять. Выбор стоит не только между Европой и Россией, но и между современной и безнадежно отсталой структурой экономики, и, на наш взгляд, он более критичен, чем выбор между демократией и авторитаризмом.

Москва выглядит сейчас не как прибежище диктатора, ненавидящего свободный украинский народ. Она «лишь» стремится сохранить на Украине ту советскую систему, которую российская политическая элита так полюбила в последние годы. России не хочется видеть серьезную нормальную экономику столь близко от собственных границ, а то как бы чего не вышло. Однако поддержание квазисоветской хозяйственной системы невозможно без сырьевой ренты; значит, борьба «за советскую Украину» бесперспективна. Платой же за упорство может оказаться политическая дестабилизация и потеря десятков миллиардов долларов инвестиций — и потому сегодня разумнее не противиться естественному ходу событий, а принять в нем участие.

Ошибкой Москвы было то, что она давала деньги украинским властям. Даже если бы те не были клептократами, они использовали эти средства для сохранения безнадежной системы. Ошибкой Брюсселя стало то, что он не обещал Украине денег, без которых у нее нет возможности разорвать порочный круг, описанный выше. Из этих ошибок надо вынести урок. И России, и Европе следует перестать играть в геополитику и совместно повторить то, что стало одной из самых удачных трансформаций в новейшей истории.

Мы имеем в виду «план Маршалла», реализованный США в отношении послевоенной Европы. С 1948 по 1951 г. Америка предоставила европейским странам более $13 млрд. ($125 млрд. то нынешнему курсу), которые европейцы могли потратить на восстановление экономики. Сейчас в отношении Украины стоит в точности такая же задача: помочь ей стать первой страной вне ЕС, которая преодолеет советскую хозяйственную систему.

«Новый “план Маршалла”», который потребует мобилизации $100-120 млрд, сможет сыграть в истории Восточной Европы ту же роль, что и прежний — в истории Западной. В основе должна лежать массированная финансовая помощь Украине со стороны как Москвы, так и Брюсселя. Эта помощь может выделяться при соблюдении ряда условий, например: недопущения в правительство радикальных националистов (в 1940-е гг. США кредитовали страны, где в правительстве не было коммунистов), открытости и честности выборов, реформирования системы государственной службы, гарантирования всеми сторонами территориального единства Украины. План должен включать стратегию развития украинской экономики, поддержанную всеми вовлеченными странами. Однако выделяемые Киеву средства должны использоваться для приобретения любых товаров и оборудования, требующихся Украине, а не властям и компаниям стран-доноров.

Реализация плана проводилась бы на условиях политического невмешательства в украинские дела. Стороны могли бы заявить, что Украина не станет членом ни Европейского, ни Евразийского союза в ближайшие 10 лет, а также не будет участвовать в военных блоках. В то же время Украина могла бы получить особые преференции со стороны как ЕС, так и России: безвизовый въезд граждан страны как в ЕС, так и Российскую Федерацию, свободу торговли с обоими партнерами, участие Европы и России в строительстве транзитных путей через территорию Украины. По сути, стороны брали бы на себя ответственность за экономическое будущее Украины, и превращали ее в основной «мост» между ЕС и Россией, полигон для апробирования сотрудничества между главными игроками на евразийском пространстве.

Для Украины план открывал бы шанс использовать свое уникальное геополитическое положение и реформировать экономику; Европе и России он дал бы возможность отойти от примитивного обвинения друг друга во всех смертных грехах и заняться тем стратегическим партнерством, одно упоминание которого в последнее время воспринимается анекдотически.

«Новый “план Маршалла”» может быть анонсирован «нейтральной» стороной, исторически тесно связанной с Украиной. Идеально на эту роль подходит Канада с ее 1,1-миллионной украинской диаспорой. Основные средства могли бы выделить Россия и ЕС; оператором стал бы Банк (или Фонд) реконструкции Украины, который и кредитовал бы правительство или компании на возвратной основе, и мог привлекать дополнительные средства. Начальный размер фонда составил бы $40-50 млрд, еще столько же можно привлечь на рынке под гарантии двух главных партнеров. Вся программа основывалась бы на инвестиционной логике, а не принципах благотворительности. Горизонт возврата средств может составить 25-30 лет.

Россия, на наш взгляд, крайне заинтересована в подобном проекте. Победа Февральской революции и проводимый с 2004 г. российскими властями безответственный курс создали условия для вытеснения России с Украины. Закрепить свои позиции мы теперь можем лишь в партнерстве с более привлекательным игроком и только в случае конструктивного сотрудничества с новыми властями Украины. Кроме того, России нужно сохранить свои инвестиции в страну, гарантировать возврат выданных ссуд и продолжить поставки сырья на украинский рынок. Как участие в данной схеме на равноправных началах, так и появление у украинских властей значительных финансовых средств решит эти проблемы. Одна оплата счетов за газ по европейским ценам даст дополнительно $5-6 млрд в год по сравнению с условиями, на которые мы пошли в ноябре прошлого года. Россия больше, чем ЕС заинтересована в сохранении Украины как транзитного коридора для энергетических поставок в Европу. Наконец, свобода торговли с Украиной обеспечит продолжение сотрудничества между российскими и украинскими фирмами, находящегося на грани срыва.

Международное сотрудничество по выводу Украины из кризиса могло бы инициировать репатриацию украинцев и украинских капиталов. Сегодня украинские диаспоры в ЕС, Северной и Латинской Америке насчитывают до 5,5 млн человек — более 10% населения Украины. Среди живущих за рубежом украинцев масса состоятельных людей и специалистов высокой квалификации. Сейчас редко вспоминают, что «возвышение» Китая началось с прихода хуацяо, принесших в страну как капиталы, так и цивилизованные практики ведения бизнеса. С переменами к лучшему на Украине жизненные силы разбросанной по миру нации начнут поддерживать свою родину.

За несколько дней нельзя набросать план возрождения одной из крупнейших стран Европы. Но мы убеждены, что унижающие и Россию, и Европу низкопробные политические пикировки вокруг Украины должны уйти в прошлое. В эпоху расцвета Киевской Руси этот регион был и частью Европы, и колыбелью российской цивилизации. Сделать его вновь центром российско-европейского взаимодействия — уникальный шанс для политиков в Москве и Брюсселе. И если они осознают значение этого шанса, предлагаемый план быстро наполнится необходимыми ему конкретикой и деталями.

В противном случае мы все столкнемся с многолетним кризисом с обостряющейся политической и затухающей экономической составляющими — с кризисом в стране, по численности уступающей только четырем странам ЕС и критически важной для Европы и России. И мы надеемся, что разумные политики осознают ответственность перед своими гражданами и будут их достойными.

 

Авторы — депутат Государственной думы; директор Центра исследований постиндустриального общества

 

Источник: Ведомости 

Добавить комментарий

Комментарии проходят премодерацию.
Рекомендуем вам пройти процедуру регистрации. В этом случае ваши комментарии будут публиковаться сразу, без предварительной модерации и без необходимости вводить защитный код.
   


Защитный код
Обновить

 Rambler's Top100